一、背景
中國教育科學研究院2013年啟動中國未來學校創新計劃，2014年成立未來學校實驗室，堅持扎根中國、面向世界的原則，圍繞立德樹人根本任務，從學習空間、學習方式、課程結構、組織管理等方面進行了深入研究，得到了全國各地中小學校的熱烈響應和廣泛支持，成功入選聯合國教科文組織的全球移動學習最佳實踐案例，圓滿完成了“未來學校1．0”階段的研究任務。2020年1月，《中國未來學校2．0創新計劃》正式發布，以豐富發展中國特色未來學校理論體系、系統探索未來學校實踐的中國模式、積極踐行推進教育現代化的決策服務為主要目標，堅持科研引領、協同創新、迭代升級等基本原則，明確未來學校的理念體系，開發未來學校的課程體系，探索智能時代的課堂形態，研制基于大數據的學生綜合評價方式，構建未來教師能力框架，探索智能時代的未來學校治理模式，創建面向未來的學習空間，建設未來學校發展新生態，組建未來學校研究共同體、發布未來學校2．0重點課題、啟動未來學校領航計劃、實施未來教師能力提升工程、遴選未來學校典型案例和優秀成果等重點項目，推行基礎研究機制、聯席會議機制、共同體發展機制、協同創新機制、評價考核機制等工作機制，探索富有中國特色的未來學校發展模式。
二、基本情況
花垣縣位于湖南省西部，地處武陵山腹地，湘黔渝交界處，全縣總面積1109平方公里，總人口31．5萬人，其中苗族人口占77．3％。是習近平總書記精準扶貧戰略思想的首倡地，朱镕基（國務院原總理）抗日戰爭時期的國立八中求學地。現有各類學校151所，教師2874人，學生52181人。2020年3月，花垣縣積極申報中國教科院未來學校研究共同體項目，2021年5月29日，中國教科院“未來學校助力鄉村教育振興”項目在花垣縣十八洞村啟動，中國教科院國際與比較教育研究所所長、中國教育科學研究院未來學校實驗室主任王素為花垣縣授牌，花垣縣成為“中國教科院未來學校共同體湘西試點縣”。在中國教科院未來學校實驗室的指導下，花垣縣抓住機遇，外聯優質資源、內強發展動力、注重項目推進，創新發展，探索出一條未來學校助力鄉村教育走向高質量發展的“花垣路徑”。
三、做法和成效
（一）外聯汲取優質資源
1．專家引領，理念更新。專家引領是教育發展的智力支持和保障，也是教育發展不可或缺的關鍵因素。未來學校實驗室專家團隊強大，給花垣縣帶來了強大的專家資源支持，促進了花垣教育管理理念、教學理念及時更新。一是“未來學校”專家團隊現場調研指導。“未來學校實驗室”核心專家團隊多次親臨花垣縣開展調研指導。2020年3月15日－16日，中國教育科學研究院國際比較研究教育所所長、中國教育科學研究院未來學校實驗室主任、中國教育科學研究院STEM教育研究中心主任王素一行來到花垣縣，就“未來鄉村學校振興計劃”項目試點校、教育綜合改革實驗區選點工作開展實地調研。3月15日下午，專家組來到雙龍鎮十八洞村小學，對學校的人員配置、課堂模式、家校合育等情況作了全面深入了解。3月16日，專家組趕至邊城鎮磨老小學、花垣縣第三中學、花垣小學、花垣縣職業高級中學，調研農科教融合現狀、地方文化教育、產業培訓等情況。通過現場觀摩、座談交流等方式，詳細了解相關學校的辦學育人模式、產業技能培訓情況、教師教研培訓、信息技術應用、學生課后活動以及鄉村教育面臨的困難等。下午的座談會上，聽取了花垣縣《打好教研“四張牌”支撐縣域教育優質均衡發展》的工作匯報。王素教授充分肯定了花垣縣的教育科研工作所取得的成績。她表示，花垣教科研工作很扎實，開展的教研員聯片駐校制度很有創新性，為實現教育教學優質均衡發展打下了堅實的基礎。本次調研指導，為花垣縣深化教育教學改革進一步明確了方向，為教育科研支撐教育優質均衡發展注入了強大力量，為花垣縣推進“未來學校共同體試點縣”堅定了信心。2020年5月29日，王素主任再次蒞臨花垣縣，帶領中國網文化發展中心教育事業部總監林楠、湖南省湘西自治州教科院副院長謝文斌、山東濰坊未來學校校長祁域等專家團隊在花垣縣與“未來學校助力鄉村教育振興”項目學校的校長及教師團隊就“技術支持”、“資源共享”、“理念更新”、“線上教研“、“課程整合”等方面開展研討，王素介紹了中國教科院“未來學校助力鄉村教育振興”項目，從核心內涵、政策依據、具體方案、實施計劃等方面詳細闡述了中國教科院“未來學校助力鄉村教育振興”是什么、做什么和怎么做的問題。她表示，“未來學校助力鄉村教育振興”項目目的在于通過學校結對互助、線上研討、現場送教、教育資源共享、師生素養提升等方式，指導鄉村學校激發內驅力，共同發展促進鄉村教育振興。研討會后，舉行了“中國教科院“未來學校助力鄉村教育振興”項目”啟動儀式，王素為花垣縣授牌“中國教科院未來學校共同體湘西試點縣”，花垣縣成為中國教科院未來學校共同體湘西首個試點縣。二是搭建專門學習交流平臺，精準指導。中國未來學校實驗室專門搭建了專門的微信交流學習平臺“CFS湘西”、“未來學校花垣共同體群”。——2021年11月，通過線上騰訊會議學習了東莞市松山湖名師工作室的《單元教學設計與核心素養》、《單元作業設計案例分析》等講座，對幫助教師優化作業設計起到了切實地指導作用；2022年3月22日至4月2日，我們通過線上騰訊會議學習國家開放大學教育學部、北京大學數字化學習研究中心王宇教授等專家的《項目化項目化混合式教學通識培訓》系列講座，對項目式教學、項目式學習有了更深入的了解；3月25日，組織觀看了第二屆PBL學生云論壇。三是“未來學校實驗室”公眾號提供豐富學習和活動平臺。構筑了中小學校長、教師和研究人員的互動平臺，可以及時學習未來學校研究團隊科研成果，了解世界各國未來學校實踐動態。
2．技術賦能，遠程培訓。一是加強教育信息化基礎建設。積極籌備資金加強教育信息化建設力度，積極推進多媒體教室全覆蓋、網絡聯校等項目建設，科學統籌全縣教育信息化管理， “三通兩平臺”覆蓋率100％。2020年成功創建“基于教學改革、融合信息技術”的新型教育模式實驗區，現有國家現代教育技術示范校1所、省教育信息化創新應用示范校2所、省教育信息化創新應用網絡聯校4所、州信息技術與教育教學深度融合校研究基地校4所，為未來學校建設打下堅實信息技術基礎。二是強化教育信息化培訓。全面提升花垣縣中小學教師信息技術應用能力，適應教育教學改革發展的要求。花垣縣教體局多措多舉全面推進信息技術應用能力提升工程 2．0 ，全縣各中小學（幼兒園）教師實現信息技術應用能力 2．0 全覆蓋。在全縣范圍內構建整校推進、基于課堂、應用驅動、注重創新、精準考核的教師信息素養發展新模式，真正提升了全縣中小學校長（園長）、教師面向未來教育發展進行教育教學創新的能力，全面促進了信息技術與教育教學融合創新發展。三是強化教育技術應用。花垣縣十八洞村小學、磨老小學為“中國鄉村教育振興”計劃項目學校，與中國教科院山東濰坊未來實驗學校結為互助學校，通過定期的線上線下交流研討，山東濰坊未來學校每周為磨老小學、十八洞小學通過騰訊會議上科學、美術、音樂課不少于兩堂，磨老小學、十八洞小學為濰坊未來學校貢獻獨特的苗族民族文化、脫貧攻堅等特色課程。山東濰坊未來學校先進的教育理念和方式給不僅給我縣兩所學校的學生們帶來了高質量的教育教學，更為兩校的教師們提供了具體的觀摩學習機會，有助于教育教學管理的理念不斷更新，教學方式的不斷轉變，課堂教學質量不斷提升，磨老小學和十八洞小學的特色輸送不僅促進教學交流，也促進了民族團結。此外，花垣縣還和湖南師范大學建立校地合作，與北京朝陽區、株洲市荷塘區等地區建立教研聯盟。“未來學校研究共同體”所建立的“互聯網＋教研”聯盟，技術賦能，打破空間限制，整體提升了花垣縣中小學教師教育教學水平，創新構建了花垣教研的新生態，花垣縣在湘西州教育信息化與實驗教學目標管理考核中被評為“教育信息化優秀單位”。
3．互學互研，協同創新。充分發揮現代化教育信息技術功能，提升廣大教師教學素養，構建“互聯網＋”教師成長共同體，開展常態化網絡教研活動和推動新型教學資源開發與應用，通過名師引領，促進全縣教育均衡及教師在教學實踐、教育科研、資源開發、融合創新等方面快速成長。一是組建縣內學習研究成長共同體。在縣16所首批未來學校試點校的帶動下，全縣各校結成學習研究成長共同體，學校層面在校園文化建設等內容強化交流學習，教師層面在共同閱讀、課題研究、課堂教學改革等方面加強交流研討，學生層面加強競賽交流學習等，共學共研共成長良好氛圍更濃厚，教師專業成長效果凸顯。二是抓好信息技術融合創新活動。開展義務教育階段創意編程培訓并全縣推廣，舉辦科技藝術節激勵科技創新。2020年、2021年舉辦花垣縣教體系統科技體育藝術節，優化了花垣縣教育系統的教學團隊，縮小城鄉藝術教育差距，促進花垣縣中小學科技、體育、藝術教育的全面發展。2022年，分學段舉辦科技藝術節。幼兒階段舉辦“探索奧秘、玩轉科學”主題科技藝術節，中小學舉辦“愛科學?愛生活”主題科技創新節。三是抓好網絡學習空間建設。花垣縣兩個省級名師工作室——邊城高級中學陳秀坪為首席名師的“湖南省陳秀坪高中化學名師工作室”和華鑫學校易穗香為首席名師的“湖南省易穗香小學語文名師工作室”，為小學語文、高中化學學科教師學習成長提供了共學共研共成長的網絡交流平臺；花垣縣民族中學周勝付老師主持的課題《基于互聯網環境下的教科研管理研究》主要研究成果的轉化應用拓展了縣域內教育教學教研優質資源共享的平臺和渠道，提升了教育教研管理信息化水平。該課題主要成果“中小學辦公資源管理系統研發”包含“花垣縣優質資源共享平臺平臺”、“教學資源管理平臺”、“花垣縣教科所辦公資源管理平臺”等平臺，管理模塊涵蓋教研、教務、政教、師訓以及黨團等，縣教科所遴選教學設計（含導學案）、課件、課堂實錄（含片段教學）以及附件素材等上傳共享，豐富平臺資源；縣教科所教研公眾號“邊城研學”成功運行，推出“民族文化教育成果”“教研工作先進單位”“教研工作先進個人”系列等內容及時有效展示教研工作成果，受到了廣泛關注與好評；花小校長龍正忠的公眾號“湘西龍正忠”目前已有原創教育隨筆1420余篇，展示了他對教育教學的思考；邊初華亞雪老師的“藝體空間”豐富多樣的資源給藝術教師學習和交流提供了參考……花垣縣豐富多樣的網絡學習空間在助力教師成長及學生學習發揮了重要作用。
（二）內強激發內生動力
1．強隊伍。始終把教師隊伍建設作為基礎工作，堅持引進和培養＂雙輪＂驅動，著力打造一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍，隊伍建設不斷加強，發展基礎不斷夯實。一是把好教師作風關。強化師德師風建設，始終把師德師風建設貫穿在教師管理全過程，定期開展師德師風專項整治，師德師風建設成效明顯，教育生態風清氣正，2022年榮獲全省＂師德師風建設年＂工作成效明顯單位稱號。二是把好教師培訓關。2022年，7月3日至7日，組織全縣2600余名教師開展“思想大解放，全員大培訓，教改大討論”暑期全封閉式全員大培訓，采取“前置學習＋校本研修＋集中培訓＋自主選學＋校本實踐”混合式培訓方式展開，由州教育行政部門相關領導及省內專家統一網絡授課和各級學校自行安排通識培訓、課標解讀、課例研修、案例剖析、經驗交流、閱讀分享等培訓活動相結合。此次培訓獲評州級優秀組織獎。8月5日至11日，開展了校長高端培訓，通過帶出去，引進來的培訓方式，75名校（園）長及教育管理者們在一場場講座、一次次行走中，提升理論素養，激發教育情懷，引發教育思考。鑄就花垣教育管理者內修人文素養，外強管理能力；依法治校，學校品牌建設與維護，為辦好人民滿意的花垣教育做出應有的貢獻。9月17日至18日，開展了花垣縣中小學心理健康教育骨干教師培訓。全縣專兼職心理健康教育教師共計100人參加，通過培訓豐富了教師的心理健康教育知識，提高了對學生心理危機干預工作的實效性、針對性，為在校學生心理健康發展提供了保駕護航。2020以來，共組織參加國家級、省級、州級、縣級培訓28035人次。2021年，圓滿完成“十三五”中小學教師繼續教育任務，花垣縣教師發展中心和花垣縣小學被評為“湘西自治州十三五教師繼續教育工作先進單位”，花垣縣職業高級中學等12所學校被評為“花垣縣十三五教師專業發展先進單位”榮譽稱號，陳小春等435名教師“花垣縣十三五教師專業發展先進個人”榮譽稱號。三是把好教師成長關。現有省級網絡名師工作室2個、省級特級教師2人，正高級教師4人，州級學科帶頭人14人，2020年陳秀坪名師工作室被納入湘西州武陵人才支持計劃，十八洞村小學教師蒲力濤獲評全國2022年＂美麗青年鄉村教師＂，邊城高級中學劉紅春文學作品斬獲冰心兒童文學獎、謝璞兒童文學獎提名獎。2020年以來，我縣承擔中國教科院課題3項，項目1項，省規劃辦3項，教育學會33項，教育工作者協會年課題12項，州規劃辦課題18項，556篇論文獲省級以上獎。
2．強課堂。一是更新課堂理念，提升課堂質量。以新教育實驗之構筑理想課堂行動為抓手，分三個階段抓好落實。第一段：學校教師對標理想課堂的標準和操作要求，開展自主探究。教師圍繞構筑理想課堂的六個維度和三重境界，指導一線教師緊扣“三主、三自、三動、三會、三維”課堂操作基本要求，“導、學、議、示、升”課堂教學模式，統一路徑，對標、對表、對本，發揮教學主人翁精神，合作研討，集群體智慧，揚長避短，充分挖掘每一位教師特長，積極探索新的教學方法和課堂改革思路，不斷提高學校整體課堂教學水平。第二階段：縣教科所組織教研員深入全縣各校進行聽課、評課、指導、督促。主要針對老師如何突破教學重難點、學生在課堂上的反應度及對授課內容掌握的程度，肯定成績、指出不足、提出建議，給出合理的改進方案。第三階段：開展“理想課堂”優質課展示活動，展示課堂改革成果，促進教師交流學習。二是探索實踐項目式學習、主題式學習、情境式學習等、研學旅，創新學的方式，提升了學的質量。三是以賽促教。經常性開展以學段為單位的各學科教學競賽，創新競賽方式，以賽促學，以賽促研，以賽促教，取得突出成效。2020年，花垣縣在州第十四屆運動會比賽中取得金牌數第一和全體總分第二的好成績，其中青少年組共獲金牌95枚，銀牌56枚，銅牌40枚。2021年，參加湘西州第五屆中小學藝術展演，共獲得一等獎20個，二等獎29個，三等獎41個，優秀指導教師38人，并獲得優秀組織獎。在全州青年教師教學競賽中，我縣榮獲一等獎13人，二等獎43人，三等獎18人，全州名列前茅。2021年度湖南省中華經典誦寫講系列活動，先后組織教師、中小學學生參加“詩教中國”詩詞講解、“筆墨中國”漢字書寫大賽、“印記中國”學生篆刻大賽，獲得中國家級一等獎2名，省級一等獎2名，省級二等獎9名，省級三等獎6名，優秀獎17名，“湘語時光”詩文朗誦大賽、“誦讀中國”經典誦讀大賽等活動，邊城小學龍小楊教師在湘語時光”詩文朗誦大賽獲得一等獎，誦讀中國活動中我縣教師組誦讀作品“禁錮的世界”獲國家級一等獎，劉桂芝誦讀的作品《相約紫霞湖》在湘語時光平臺隆重推出，教師作品《讀中國》、《我驕傲，我是中國人》、《紅船》；學生作品《聲律啟蒙》、《少年中國說（梁啟超）》等代表湘西州參加全省“經典誦讀大賽”。
3．強課程。一是開足開齊開好國家課程。縣教體局加強對課程實施的組織領導，強化課程管理和條件保障。指導和督促學校落實好國家課程規定，制定好學校課程實施方案，開展開足開齊開好國家課程。縣教體局督導室和縣教科所將課程開設情況、課程標準落實情況、教材使用秦光和課程改革推進情況等內容納入督導視導范圍，強化督導指導。二是開展新課程改革。課程改革以來，花垣縣積極探索新的教學模式，廣大教師積極投入課改研究，先后總結提出了“471課堂教學新模式”、“八環節教學策略”、“三清教學習慣”、“雙一實效課堂”、“四抓機制”。“471”中的“4”即“有效學習的4個必要環節”、“7”指“7種良好學習習慣”，“1”則為“1本《我的成長記錄》”，“八環節”即準備、探究、自測、討議、展示、評講、測驗、溫拓。“三清”即學與教中的課前清、課堂清、課后清，堅持素養導向，強化學科實踐，推進綜合學習，落實因材施教，推進新課程改革。三是研發特色課程。在花垣小學、花垣縣華鑫學校、花垣縣民樂小學、民樂中學等多所學校開展STEAM教育實驗，通過把老師送出去，觀摩STEM教學活動，參與STEM課程平移項目，把專家請進來的方式進行教師培訓。假期全體教師進行校本培訓，初步探索。結合各學科特點及本民族文化，融入少兒編程，自主研發STEAM課例，實現了“讓每個孩子每個學期經歷一次項目式學習”的目標。重視中華民族優秀傳統文化的教育傳承，將中華民族優秀傳統文化及本縣豐富的地方文化、苗族文化作為重要組成部分深度融入校園文化建設，融入校本課程開發，融入課堂，融入育人各環節，充分發揮優秀民族文化課程育人、文化育人、實踐育人功能。花垣縣有60％的學校開發鄉土校本課程；有4所學校成功創建教育部全國中小學中華優秀文化藝術傳承學校，有8所學校成功創建省民族團結教育示范校，6所學校成功創建州級民族文化傳承基地校；將優秀民族文化教育與非遺傳承融合，創建“花垣縣教育科學研究所民族優秀傳統文化苗族非遺藝術十八洞研學基地”等民族文化傳承教育基地；在2020年湖南省第二屆民族文化教育優秀教育成果評選活動中，花垣縣獲得一等獎2項、三等獎1項，花垣小學的《民族文化在民族學校的傳承研究》、縣職高的《湘西苗族鼓舞在職業學校中學的實踐研究》獲得湖南省第二屆民族文化教育優秀教育成果一等獎。此外，獲得湘西州民族文化教育優秀教育成果獎6項。
4．強布局。花垣縣堅持教育優先發展，聚焦＂城區增學位，農村調布局＂。一是全面消除大班額，認真貫徹落實省教育廳全面消除大班額要求，通過規范招生秩序、嚴格控制轉學、班級畢業自然化解、利用校內現有資源整修改造增加教學用房進行校內分班、學區內分流等方式全面完成消除大班額目標任務。2020年，消除高中超大班額1個，化解大班額15個，如期完成省下達化解任務。2021年，化解高中大班額6個，實現全縣大班額全部化解。二是優化城區學校布局調整，增加學位供給。大力推進薄弱學校改造提升、小規模學校優化提質、公辦學位建設等工程。恢復花垣第一中學辦學，芙蓉學校、邊城初級中學、華鑫學校、縣第四幼兒園等7所新建及改擴建學校建成并投入使用，新增學位1．42萬個，城區＂一軸兩翼＂式發展格局基本形成，＂城市擠＂問題得到有效破解。2020年以來，撤并小規模學校74所，完成鄉村小規模學校優化提質83所，優化整合率達70．94％。對必須保留的小規模學校實施硬件提標、隊伍提質、管理提效改造，農村小規模學校優化提質領跑全州。以十八洞村小學為代表的偏遠山村教學點，實現了由＂小而差＂＂小而弱＂，到如今＂小而美＂＂小而優＂的蝶變，＂鄉村弱＂現象實現有效緩解。三是開展校外培訓機構治理。四是實施城區義教階段學校招生制度改革，2020年以來，義務教育學校招生入學實施方案明確規定在入學報名時，進城務工人員子女根據其父母相關務工證明或經商證明（合法勞動合同、工商營業執照）劃分為第四批次參加超員搖號，超員搖號沒有成功的學生，由教育行政主管部門按相對就近入學原則進行微機派位，調劑到城區其他學校入學。
5．強機制。一是強化教研工作機制。教研機構建設有位子。縣級層面，成立專門教研部門。1983年成立花垣縣教研室，2007年更名為花垣縣教育科學研究所［詳見《關于花垣縣教育局教研室更名的批復》（花編辦〔2007〕18號）］，2012年升格為副科級事業機構核定領導職數所長1名［詳見《關于花垣縣教育科學研究所機構升格的批復》（花編辦發〔2012〕50號）］，2015年核定編制20個［詳見《關于重新核定花垣縣教育和體育局下屬機構編制的通知》（花編辦發〔2015〕29號）］，現有教研員21人（所長用流轉編）；校級層面，全縣46所鄉鎮以上學校均設立校級教研機構，安排專門教研人員1名以上。教研經費有保障－－堅持將教研經費納入縣本級教育事業經費預算，每年將縣教科所公用經費16萬元、工作經費15萬元，其他專項教研工作經費優先撥付到位，達到生均10元以上的標準；學校教科室主任每人每月300元津貼納入財政預算，安排專門經費保障校級教研工作。專業成長有通道。配齊配全專業學科教研員并提高高級職稱職數，高級以上職稱職數占比60％；重視教研員專業發展，將教研員培訓納入“國培”、“省培”計劃，實施教研員全員培訓。同時，重視從教研工作崗位提拔重用人才，有效激發教研動力，讓有為者有位，讓出力者出彩！教研隊伍中多人被選任各級名師、學科帶頭人、工作坊坊主；目前，全縣從教科室主任成長為副校（園）長的有19人，占比41．3％，從主管教研副校長、教科室主任、教研組長提拔為校長有11人，占比23．9％。我縣原教體局黨組書記向君現已提拔為縣委組織部場務副部長，他就是從學校教研員、縣教科所所長崗位成長起來的。教研工作有標準。為發揮教研的支撐、驅動及引領作用，目前建有教研員聯片駐校制度、學校教研工作評價管理制度、教研員參與中小學責任督學掛牌督導等制度。如選派優秀教研員參與中小學責任督學掛牌督導工作，對校本教研進行督導，關注課堂教學和教育教學質量。二是落實督導工作機制。將全縣151所學校劃分為6個督學責任區，嚴格考察聘請14名講政治、敢擔當、懂教育的原校長、優秀教育管理工作者任教育專職督學，常年入駐責任區，依法依規履行督學職責。教育專職督學受局黨組委托，通過督政、督學、評估監測，確保學校辦學方向正確和管理規范。督政，主要督教育投入，教育扶貧和教育重大項目實施等，包括對中小學校貫徹執行教育法律、法規、規章和黨的教育方針、政策，保證學校在辦學中以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹黨的教育方針，規范辦學，把立德樹人放在學校教育教學工作首位等。督學，通過對各校教育教學活動和常規管理督查視導，發現問題并提出整改意見，最后監督落實，從而提升教育教學質量。評估監測，建立健全教育質量的監測指標體系，通過對教師隊伍建設、提高辦學條件和教育教學質量監測，對學校辦學質量和校長履職進行全方面評估考核，并將結果通報其所在黨委、政府和全縣教體系統，同時作為培養、提拔干部的主要依據。2021年，開展校園安全和“五項管理”工作督查對推動全縣各學校切實加強校園安全和“五項管理”工作起到了積極的作用。組織開展國家義務教育質量監測。通過加大宣傳、統籌協調、精心組織、周密部署、強化培訓和開展督查，確保了整個監測過程做到思想認識到位、監測部署到位、準備工作到位、過程督查到位和規范操作到位，實現了監測工作“零差錯”和“零失誤”的目標，被教育部評為2021年國家義務教育質量監測實施優秀組織單位。
6．強評價。一是深化學校、學生評價改革。不斷健全以發展素質教育為導向的科學評價體系，完善《花垣縣中小學（幼兒園）績效評價工作方案》《花垣縣中小學（幼兒園）“五育評價工作方案》《花垣縣中小學生綜合素質評價指導意見》等系列文件，建立科學教育評價體系。持續推進質量監測改革，下發《花垣縣中小學“五育”質量監測通知》，出臺《花垣縣中小學“五育”質量監測方案》，堅持“五育”并舉，注重過程性評價、表現性評價，從思想品德、學業水平、身心健康、藝術素養、社會實踐等五個維度考查學生，打破單一的文化科目考試結構，考試考核內容、方式多樣化，為學校開展“五育”監測評價指明了方向。二是持續優化縣域教育生態，對標清單，開展制度及文件清理。對標對表《花垣縣貫徹執行＜深化新時代教育評價改革實施方案＞負面清單》26條，繼續開展清理規章制度和文件清理，梳理本部門、學校現行涉及五類改革主體的規范性文件、工作方案等，對凡是與《實施方案》規定相抵觸或相沖突的，與《實施方案》主要原則和精神不符的，一律予以廢除、清理、修改。
（三）項目推進
1．實施“花垣縣教育質量提升攻堅行動”項目。2022年，根據中共中央國務院《深化新時代教育評價改革總體方案》以及國家、省各類教育質量標準要求，結合本縣實際，出臺《花垣縣2022—2025年教育質量提升攻堅行動計劃》，從管理、學前、小學、初中、高中、職教、特教等7個組別全面推進質量提升攻堅行動，組建專門攻堅團隊，落實教育治理能力治理水平攻堅、學前教育普及普惠安全優質發展攻堅、小學教育優質均衡發展攻堅、初中教育優化提質發展攻堅、普通高中教育特色多樣高質量發展攻堅行動、職業教育適應性和吸引力提升攻堅、特殊教育發展質量提升攻堅七大任務，分組別制定質量提升攻堅實施方案，出臺全縣教育高質量發展政策文件，制定本州教育質量標準體系，著力解決當前教育重點、熱點、難點問題，推動學校規范辦學、特色發展，持續提高教育教學質量。
2．持續推進“雙減”提質增效。一是先后相關工作制度。出臺了《花垣縣減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的分工方案》《花垣縣校外培訓機構專項治理工作方案》《花垣縣校外培訓機構專項治理工作實施方案》，明確任務清單，形成政府主導、部門聯動、多方參與、齊抓共管的工作局面。縣教體局先后出臺《關于全面加強學校管理 切實落實學生“雙減”工作的暫行規定》《花垣縣中小學五項管理實施方案》《花垣縣中小學課后服務工作方案》等一系列文件，扎實推進“雙減”政策有效落實。二是開展“雙減”特色教研活動——“”三是加大宣傳。花垣縣“雙減”改革的做法和典型經驗得到各級媒體關注，《花垣縣麻栗場鎮中心小學：課后服務 助力“雙減”》在《人民日報》刊登，《湖南花垣：開展特色文體活動 助力“雙減”落地見實效》被人民網報道，《湖南花垣：特色活動助力“雙減”》登上新華社，“新湖南”多期報道《多彩非遺進校園》《中國鄉愁｜湖南花垣：弘揚苗族武術 傳承非遺文化》《花垣二小：課后不“打烊”，延時續溫暖》《花垣排吾學校：經典晨讀 書香溢滿校園》等，《湖南日報》刊發《花垣：“三點半”全覆蓋樂了農村娃》《苗族武術進校園》等，全縣“雙減”工作做法在國家、省、州、縣媒體報道共計189篇，“雙減”改革經驗做客湖南教育政務網在線訪談。
3．實施“新教育實驗”項目。“新教育實驗”是以教師成長為起點，以營造書香校園、師生共寫隨筆等“十大行動”為路徑，以幫助教育共同體成員“過一種幸福完整的教育生活”為目的的教育實驗。花垣縣在全州率先實施縣域整體開展新教育實驗。縣教科所牽頭組織及時參加全國新教育年會活動和全國新教育線上開放周等各類活動，學習各地開展新教育實驗的先進經驗和做法，在縣域內實行每個學期一主題整體推進本縣新教育實驗，新教育落實長效機制逐步形成。全縣上千教師積極參與，惠及學生2萬余人，在有效改變學生的生存狀態、改變教師的行走方式、改變學校的教育生態、改變教育科研的范式上取得了明顯成效。如：2020年12月上旬，“新教育·心教育”主題研討會系列活動在縣二小開展，縣第二小學進行了新教育實驗成果展示，與會對象參觀了該校校園文化建設、師生共寫隨筆作品，欣賞了學生晨誦、唱新教育之歌、唱唐詩、唱長征組歌等；石巴權等8所新教育實驗校校長向與會人員進行了新教育實驗工作經驗交流，石靜等4位新教育實驗榜樣教師進行了生命敘事，縣教科所從工作目標、踐行策略、具體措施等方面對新教育實驗工作進行了全面、細致地部署，明確了推進“營造書香校園”、“構筑理想課堂”兩大行動，落實“成立一個班子”“讀好一本書”等“六個一”任務，鼓勵老師們堅定教育理想，堅持專業成長，構建新教育實驗工作新樣態。縣域新教育實驗推進成效明顯，學校書香氣息更加濃厚，師生共沐書香，共享幸福教育生活。花小校長龍正忠每年閱讀專業書籍60本以上，每天書寫一篇教育隨筆，每年撰寫80余萬字，引領師生共讀共寫蔚然成風；縣二小的師生資料陳列室中，陳放著多年以來的學生手抄報、優秀習作集、老師們的部分教育隨筆集、校刊《靜待花開》等，收藏著師生幸福教育生活的足跡；縣三小《珠心算》、龍潭小學《苗語》、道二學校《苗族民間故事搜集》、麻栗場小學《蚩尤拳》、縣三中《邊城韻》和《接龍舞》等校本課程富有特色；窩勺小學的《我們一起讀詩》，師生暢享詩歌之美，流戀忘返……“新教育實驗”在花垣實現了由“草根行動”向縣域整體教研項目的華麗蛻變。
4．推行“習字立人”項目。堅持“一筆一畫習字，一言一行立人”，培養中小學生良好的書寫習慣，提高漢字書寫能力，陶冶學生情感、培養審美能力和增強對祖國語言文字的熱愛，傳承中華民族優秀文化，促進學生全面發展，開展覆蓋全學段的“習字立人”活動，活動分的階段目標是：一年見成效（到2023年）。從抓“雙姿”起步，力爭90％以上的學生握筆姿勢、寫字姿勢達標，能規范書寫漢字，養成良好的書寫習慣。全縣中小學教師課堂教學板書進一步規范。
兩年出成果（到2024年）。學生能寫出正確、規范、美觀的漢字，培養出一批初級書寫能手。全縣教師書寫能力不斷增強，建設一支功底比較扎實的專兼職書法教師隊伍。五年顯特色（到2027年）。學生的書寫能力顯著提升，初中畢業生能寫一手漂亮的鋼筆字，培養出一批可堪造就的書寫能手。全縣教師書寫能力明顯提升，建設一支高質量的專兼職書法教師隊伍和教學科研隊伍。2022年4月至6月，開展全縣“書香伴成長”主題比賽系列活動中，設立了“書香班級”、“閱讀手抄報”、“經典詩文書法比賽”、“閱讀征文”“演講比賽”5個大項，細化至不同年齡段共計22個小項，活動范圍涉及全縣各個中小學校43個，活動歷時8周，收集到閱讀征文552篇，“閱讀手抄報”作品698個，硬筆書法作品588個，軟筆書法作品118個，演講視頻作品22個。讓民族團結進步活動豐富多彩、喜聞樂見、寓教于樂，起到潛移默化的效果。
5．推行“小記者”項目。在花垣縣多個學校實施“小記者”項目，為學生搭建課余新聞活動的校園平臺，提供深入生活、學習寫作、練習觀察、鍛煉自己、提高綜合素質的場所，有效提高了學生的觀察能力交際溝通能力、分析能力、寫作能力等。9月30日，“中國網小記者站”授牌儀式在這所學校成功舉辦，磨老小學正式成立了“中國網小記者站”。此外，花垣縣邊城高級中學、花垣縣民族中學、花垣小學、花垣芙蓉學校等學校紛紛成立了“團結報小記者站”，校園中處處都有小記者的身影，學生們主動學習新聞采訪、寫作、攝影、攝像、主持、播音等知識，通過系列活動不斷拓展學生的興趣愛好，綜合素養得到不斷發展。許多稿件在團結報社校園小記者專屬的“繽紛校園”板塊得到刊發，這在極大程度上調動了小記者們踴躍投稿的積極性。
