開學前夕，上海市教委下發(fā)通知，明確不得以學生暑假作業(yè)是否完成作為新學期學籍注冊依據，對布置的暑期作業(yè)要給予反饋，統(tǒng)籌控制好學生的作業(yè)量。重申開學2周內不得組織紙筆測試，不得隨意加重學生課業(yè)負擔。

通知全文如下：

2024年秋季學期開學在即，為確保開學前后各項工作平穩(wěn)有序，上海市教委近日下發(fā)通知強調，各區(qū)教育局和中小學校要堅持安全第一，預防為主，筑牢校園安全防線，保障師生生命財產安全。繼續(xù)在開學第一周組織開展形式多樣、內容豐富的“安全教育周”活動，強化安全教育，細化安全管理，防控安全風險，關注學生身心健康。具體要求詳見↓

一、持續(xù)開展“安全教育周”活動

（一）組織收看《公共安全教育開學第一課》（第十四季）電視公開課。該季公開課繼續(xù)聚焦滬喀兩地共同關注的學生安全主題，圍繞防控學生欺凌、校園行走安全、文具安全和消防安全四個方面，通過專業(yè)講授、情景演繹、行為示范、現場體驗等形式，明確傳遞“向學生欺凌說不”“校園各類場景下的行走規(guī)范”“謹慎選擇安全文具”“防范校園火災”等知識技能，是中小學開展公共安全教育的生動一課。該季公開課將于2024年9月1日（星期日）18：00在上海教育電視臺播出，各中小學要通知師生員工準時收看，倡導低齡學生家長陪同孩子共同觀看。學校可在開學后適當時間，在校園里安排回放，提高安全教育覆蓋面和普及率。

（二）開展疾病預防教育。要密切關注秋季易發(fā)易感疾病，按照相關要求，開展師生員工疾病預防知識技能教育培訓，提高師生員工防病意識和自我防護能力，引導師生樹立樹牢并踐行“健康第一”理念，當好自身健康第一責任人。要加強均衡飲食、規(guī)律作息、積極運動、日常防護等方面教育引導，指導師生養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。

（三）開展常態(tài)化安全教育。各中小學要以事故為警醒，以問題為導向，以普及安全知識、提高避險能力為重點，廣泛深入開展形式多樣、內容豐富的中小學生安全教育系列活動，著力提高學生安全防范意識，增強學生自我防護能力。要結合區(qū)域及學校實際重點開展校園暴力和學生欺凌防治、消防安全、交通安全、食品安全等專題教育。要會同消防、公安等專業(yè)部門指導學校規(guī)范開展火災、校車事故、暴力入侵等事件應急疏散演練，普及應急常識，增加師生的事故預防和應急處置能力。倡導學校組織學生集體簽定安全文明倡議書。

二、細致落實校園風險防控要求

（一）實施學生交通安全提升工程。積極推進落實《上海市學生交通安全提升行動計劃實施方案（2023－2026年）》，會同公安交通等部門進一步加強校門口交通秩序維護，細化校園內交通管理。要錯峰安排學生上下學時間，教育提醒乘坐電動自行車或私家車上下學的學生規(guī)范佩戴安全頭盔或系好安全帶，有序引導家長接送車輛即停即離，保障學生出入校門安全有序。嚴格實施校內人車分離管理，規(guī)范校園車輛通行管理。

（二）強化火災防控。各中小學要深刻汲取各類火災事故教訓，舉一反三，主動落實消防安全主體責任。要深入分析研判本校火災風險，開學前組織一次校園消防安全自查工作，重點自查各崗位消防安全管理、巡查檢查、值班值守等消防安全責任制落實情況。要緊盯學校宿舍、教學樓、食堂、實驗室、電動自行車集中充電點等重要部位，開展電器線路、電器設備安全檢測，消除火災防控盲區(qū)死角。要對校園滅火器、消火栓、消防水泵、噴淋等消防設施開展細致檢查，確保運行正常、完好有效。

（三）強化校園治安防范。學生上下學時間要配足配齊校門值守保安，非學生上下學時段要確保校園封閉管理。要按照市委教育工作領導小組辦公室印發(fā)的《關于進一步加強我市中小學幼兒園視頻監(jiān)控全覆蓋工作的通知》要求，抓緊完成視頻監(jiān)控覆蓋建設工作并接入區(qū)教育局安全中心管理平臺。要對視頻監(jiān)控等技防設施進行檢查和維護，確保完好有效。要開展生生、師生及家校矛盾排查，及時化解和消除各類矛盾糾紛。

（四）防范校車安全事故。校車使用學校要在開學前對校車車制動、轉向、外部照明、輪胎、安全門、座椅、安全帶、逃生錘等車況是否符合安全技術要求進行檢驗，確保校車安全性能。新辟校車線路或有調整的校車路線，建議駕駛員提前熟悉。要加強校車駕駛員特別是新上崗駕駛員交通法規(guī)和規(guī)范駕駛教育，對乘車學生開展安全上下車、規(guī)范乘車、熟練系扣安全帶等教育培訓，保障校車運行安全。

各中小學要認真落實教育部辦公廳印發(fā)的《教育系統(tǒng)重大事故隱患判定指南》要求，開展全方面隱患排查，對檢查中發(fā)現的問題逐一登記在冊，制定有效解決方案，限期整改銷賬，形成管理閉環(huán)。各區(qū)教育局要會同相關職能部門強化學校安全檢查，督促學校及時整改各類安全隱患，繼續(xù)加大區(qū)學校安全中心建設，完善常態(tài)化視頻巡查、實時監(jiān)控等工作機制。

三、密切關注學生心理健康

各中小學不得以學生暑假作業(yè)是否完成作為新學期學籍注冊依據，對布置的暑期作業(yè)要給予反饋，統(tǒng)籌控制好學生的作業(yè)量。重申開學2周內不得組織紙筆測試，不得隨意加重學生課業(yè)負擔。

各中小學校要在開學前后至少開展1次心理健康教育主題班會，培養(yǎng)學生積極樂觀、健康向上的心理品質，提升學生自我心理危機防御能力。認真實施全員導師制，在開學前，導師要關心結對學生的思想、情緒、生活狀況，給予學生關心關愛，并視情況通過家訪等形式開展家庭教育指導，做好重點關注學生的關愛幫扶和心理干預工作。開學后，要引導導師與學生天天見，做學生的知心人、可信人。要指導學生開展同伴互助，發(fā)現同學有異常表現，及時報告老師，加強同學間的陪伴和安慰。

各中小學要加強家庭教育指導，通過家長學校、家長會、家訪、學校微信公眾號等途徑，交流分享家庭教育經驗，提升家長識別、應對子女心理問題和危機干預的意識與能力，指導家長在開學前后密切關注孩子情緒心理變化，有效開展親子溝通，避免與孩子發(fā)生正面沖突。幫助孩子調整作息時間，陪伴孩子多親近自然、多參加戶外活動，元氣滿滿迎接新學期、新成長。學校要做好排摸及危機干預工作，重點關注開學后有異常情緒及行為的學生，予以適切的援助或家庭指導，對需要專業(yè)指導的學生或家長，可提示他們撥打962525心理咨詢熱線和各區(qū)24小時心理熱線，或到校、區(qū)、市心理健康指導機構尋求幫助。